پژوهش‌های جغرافیای اقتصادی

پژوهش‌های جغرافیای اقتصادی

از عدالت فضایی تا نابرابری ساختاری در سیاست مسکن: بازخوانی سیاست‌ های مسکن در کلان‌ شهرها (نمونه موردی؛ کلان شهر تهران)

نوع مقاله : علمی-پژوهشی

نویسندگان
1 دکترای دانشگاه خوارزمی تهران
2 شهردار منطقه 19 تهران
3 معاون شهرسازی و معماری منطقه 19 تهران
4 رئیس اداره آموزش و بهسازی شهرداری منطقه ۱۹
10.30470/jegr.2026.2087297.1376
چکیده
مسکن به‌عنوان یکی از مؤلفه‌های بنیادین سازمان فضایی شهر، نقشی تعیین‌کننده در بازتولید نابرابری‌های فضایی–اجتماعی دارد. با وجود تأکید سیاست‌های مسکن در ایران بر اهداف عدالت‌محور، شواهد نشان می‌دهد پیامدهای اجرایی این سیاست‌ها در کلان‌شهر تهران به تشدید شکاف‌های مکانی و طبقاتی انجامیده است. با این حال، خلأ پژوهشی مهمی در تحلیل انتقادی و نظام‌مند سازوکارهای سیاست‌گذاری مسکن و نقش آن در تولید و بازتولید نابرابری‌های ساختاری در یک بازه زمانی بلندمدت وجود دارد. بر این اساس، پژوهش حاضر با هدف تحلیل نقش سیاست‌های مسکن در بازتولید نابرابری‌های ساختاری در کلان‌شهر تهران طی دوره ۱۳۵۷ تا ۱۴۰۳ انجام شده است. این مطالعه از نظر رویکرد کیفی و از حیث ماهیت تحلیلی–انتقادی است. داده‌ها از طریق تحلیل اسناد فرادست شامل قوانین، برنامه‌های توسعه و سیاست‌های رسمی حوزه مسکن و همچنین مصاحبه‌های نیمه‌ساخت‌یافته با ۱۸ نفر از خبرگان حوزه مسکن و مدیریت شهری که با روش نمونه‌گیری هدفمند و گلوله‌برفی انتخاب شدند، گردآوری شده است. برای افزایش اعتبار داده‌ها از راهبردهای مثلث‌سازی منابع، بازبینی مشارکت‌کنندگان و کنترل هم‌پوشانی کدها استفاده شد. تحلیل داده‌ها با بهره‌گیری از روش تحلیل مضمون در چارچوب رویکرد براون و کلارک و با اتکا بر مفاهیم عدالت فضایی و بی‌عدالتی ساختاری انجام گرفت. یافته‌ها نشان می‌دهد سیاست‌های مسکن در تهران به‌تدریج از کارکرد بازتوزیعی فاصله گرفته و در راستای کالایی‌سازی فضا و تقویت منطق سودمحور بازار زمین عمل کرده‌اند. محدودیت‌های مالی دولت و فقدان نظام پایدار تأمین مالی شهری، مدیریت شهری را به اتکای درآمدهای محلی سوق داده که به تمرکز سرمایه در پهنه‌های برخوردار منجر شده است.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

From Spatial Justice to Structural Inequality in Housing Policy: A Reassessment of Housing Policies in Metropolises (Case Study: Tehran Metropolis)

نویسندگان English

Zeinab ShahrKhifar 1
Hosein Akhgarpour 2
Majid Dastmard 3
Touhid Mohamadzadeh 4
1 Student student of Kharazmi University of Tehran
2 Mayor of District 19, Tehran Municipality
3 Deputy of Urban Planning and Architecture of District 19, Tehran
4 Head of the Education and Improvement Department of the Municipality of District 19
چکیده English

Housing, as one of the fundamental components of the spatial structure of cities, plays a decisive role in the reproduction of socio-spatial inequalities. Despite the emphasis of housing policies in Iran on equity-oriented goals, empirical evidence indicates that the implementation outcomes of these policies in the metropolitan area of Tehran have led to the intensification of spatial and class disparities. However, a significant research gap exists in the systematic and critical analysis of housing policy mechanisms and their role in the production and reproduction of structural inequalities over a long-term period. Accordingly, the present study aims to analyze the role of housing policies in reproducing structural inequalities in the metropolitan area of Tehran over the period 1979–2025. This research is qualitative in approach and critical-analytical in nature. Data were collected through the analysis of upstream documents, including laws, development plans, and official housing policy documents, as well as semi-structured interviews with 18 experts in housing and urban management selected through purposive and snowball sampling. To enhance data validity, triangulation of sources, member checking, and overlap coding control were employed. Data analysis was conducted using thematic analysis based on Braun and Clarke’s approach, grounded in the concepts of spatial justice and structural injustice. The findings reveal that housing policies in Tehran have gradually shifted away from redistributive functions toward the commodification of space and the reinforcement of a profit-driven land market logic. Fiscal constraints on the state and the absence of a stable urban financing system have pushed urban management toward reliance on local revenue sources, resulting in the concentration of capital in more advantaged urban areas.

کلیدواژه‌ها English

: Housing Policies
Spatial Justice
Structural Inequality
Commodification of Space
Tehran City

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 16 آبان 1405

  • تاریخ دریافت 01 اردیبهشت 1405
  • تاریخ بازنگری 19 مهر 1405
  • تاریخ پذیرش 16 آبان 1405